5月24日，我县召开农村经济管理工作推进会，就农村承包地确权登记颁证“回头看”、农民专业合作社“空壳社”专项清理以及农村集体资产清产核资等工作进行安排部署。县委常委、统战部长孙国强、副县长高中华参加会议。
那么问题来了！
什么是空壳社？
农民专业合作社是广大农民群众在家庭承包经营基础上，自愿联合、民主管理的互助性经济组织，自2007年《农民专业合作社法》施行以来，发展迅速。但与此同时，也出现了合作社数量不实、质量不高的问题，有不少合作社有其名无其实，沦为“空壳社”。目前，各地存在的“空壳社”主要有三种类型：
1“捞油水、套资金”型
各地政府为扶植合作社，会在市场准入、财税补贴、政策等方面给予优惠，一些动机不纯的农民、农资经营户、涉农企业或公司为了拿到政府补助、骗取扶贫资金、享受政策红利，就成立一个合作社，却没有心思考虑合作社的真正发展。
2“粮草未备、兵马先行”型
成立农民专业合作社需具备人才、资金、优势特色产业等资源。一些农村缺乏各类资源，即使面临农产品特色优势不明显等现状，仍然要求基层成立合作社，合作社发展自然不容乐观。
3“栽盆景、堆假山”型
一些地方政府为完成脱贫考核指标，或者出于政绩宣传的考虑，盲目追求合作社成立的数量、农民入社率，催生了一批“要我发展”的合作社。再加上一些地方合作社办理门槛很低，随便拉几个人，到工商部门一登记，就可成立合作社。
哪些合作社会被清理?
在摸底排查基础上，重点对被列入国家企业信用信息公示系统经营异常名录、在抽查抽检中发现异常情形、群众反映和举报存在其他问题的合作社，核查具体情况，进行分类清理整顿，清理整顿的问题主要包括以下六类：
（一）无农民成员实际参与。
（二）无实质性生产经营活动。
（三）因经营管理不善停止运营。
（四）涉嫌骗取套取财政奖补或项目扶持资金。
（五）从事非法金融活动。
（六）群众举报的其他违法违规问题。
孙国强要求，相关部门要切实提高思想认识，强化责任担当，确保各项工作顺利推进。要加强组织领导、强化部门联动、严格依法办事、严守财经纪律，确保各项工作落地落实。
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